美国投资移民排期落地后，今年9月30日的美国EB-5项目延期拐点备受全球投资人瞩目。作为一个临时性投资项目，美国EB-5在过去十几年曾经历过多次延期，而此次EB-5项目将在历史上首次在延期的基础上发生政策性变化。
在美国，如果有议案要变成法律，必须经由参议院和众议院一致同意通过，并由美国总统签字。现在，对于现有的美国EB-5投资移民政策，参众两院都有不同意见。参议院所提出的S1501议案，其内容存在太多争议，唯一可以肯定的是930后，美国投资移民投资门槛必然会提高。
美国EB-5政策调整争议点：
1、涨价金额
根据参议院所提出的议案，9月30日后，投资人通过EB-5项目移民美国，最低投资金额将从50万美元涨至80万美元，部分地区投资金额从100万美元提高到120万美元。
日前，众议院也提出了一个议案，提议投资款涨价至200万。移民专家表示，这种可能性几乎为零。
2、TEA界定
参议院的议案提议重新定义目标就业区（TEA），这显然涉及到很多议员的利益。众所周知，很多投资人偏好投资大城市的项目，而一旦这类项目不再成为目标就业区项目，投资款涨至120万美元，投资人就要考虑坚持投资此类项目而花费更多的金钱是否值得。
因此，对于纽约、德克萨斯、佛罗里达这类大城市来说，参议院提出的TEA界定对它们十分不利，这些大城市参议员不可能会同意这个议案。TEA的界定将会继续存在争议。
3、就业计算
根据参议院的新议案，投资者投资前，项目首先要申请预审批，投资后创造10个就业机会的计算标准也要重新界定。
目前，关于如何改变就业计算仍然存在诸多争议。
不存争议的议案：
根据参议院的新议案，9月30日后美国投资移民将增加一个新法律：诚信监管。
移民局官员需在投资人做出实际投资前，实地考察EB-5项目的真实性，并明确规定参与运作区域中心和项目人员的资质要求，有过犯罪记录、违反美国证监会条例、威胁美国国家安全等行为的人则不可参与此项目。
区域中心每年都需提供详细报告，说明投资款实际使用情况、创造就业岗位的情况、及项目目前施工状况等。
这项加大投资安全的议案目前并不存在争议，很大可能将在未来两个月内成为美国BE-5政策新法。
