据美国《世界日报》报道,隶属于美国联邦国土安全部(DHS)的公民及移民服务局(USCIS),将对提出延期和转换申请的工作签证(Employment-based Visas)持有人进行面谈,以确认和更新他们的身份。预计此项举措每年将影响13万名外籍劳工——他们必须在移民局面谈通过后才能获得批准。特朗普正在一步步按照其在竞选期间所做的“美国优先”承诺,对H1B工作签证进行改革。
除增加面谈外,相关移民表格的改版也是另一只工作签证申请者面前的“拦路虎”。美国移民当局在相关移民表格的问题数量及背景调查的严格程度上都有很大的变动。
例如I-130亲属移民申请表格和I-485身份调整表格都变动巨大。尤其是I-485表格的背景调查部分变得严格异常,有80道问题之多,页数多达18页,是之前长度的3倍。甚至是在美国旅游探亲及商务考察的B类签证申请中的DS-5535表格中,过去15年的旅行记录(包括旅行资金的来源)、过去15年的住址、工作经历、申请人所有兄弟姐妹及子女的姓名和出生日期、过去5年的电话号码和电子邮箱、过去5年的社交媒体平台账号的名称等,都是必须提供的内容。
有消息称,当局也在考虑将移民局面谈对象的范围将扩大到其他更多种类的签证申请——例如学生签证(F-1)和绿卡申请者。但这样一来,需要面谈的人数将增加至每年百余万人。然而当前移民局根本没有足够的人力和资源足以支撑激增十几倍的面谈数量。同时,移民局签证案件的积压状况也将成倍增加。就算移民局扩大审批团队,采取增加培训、规范程序等措施加快面谈速度,短时间内也无法完全缓解新增面谈数额的激增,这可能导致移民局自身审核系统运营的举步维艰甚至是瘫痪。因此,我们不难分析出,扩大面谈对象范围的政策,在短时间内应当暂时无法实施。
对此,有部分留学生持有乐观的态度,他们认为此政策施行后,虽然面谈的等待周期会比从前更长,但对于他们来说也不完全是坏消息——此项措施可以有效改善部分国家(例如印度)的公司滥用工作签证、占用大量H-1B名额的现状。
律师也表示,当前华人留学生申请的H-1B签证/身份,无需到移民局面谈,只要邮寄数据即可。近年来,也有越来越多的移民官会到公司实地抽察H-1B申请人的工作状况,主要目的是为了避免签证/身份造假。
虽然签证审核政策的趋严带来了诸多不便,但距离真正影响投资移民申请人的政策出台尚需时日,因此,多余的恐慌是不必要的。不过,此类措施确实为大家敲响了警钟,正在办理美国移民的申请人一定要如实填写所有信息,否则在数年后申请绿卡或是入籍时受阻,就非常得不偿失了。而对于还在观望的申请人来说,美国移民的计划再不加紧可能就晚了。