从2015年9月30日美国EB-5法案到期,到2017年9月30日美国EB-5法案最后延期,连续2年期间,美国EB-5投资移民项目改革意见争议不断,“涨价”“关停”不绝于耳。
为什么美国EB-5法案改革意见迟迟达不到统一?
路透社报道称,EB-5计划为外国人提供美国绿卡——使他们成为美国的合法长期居民,由此交换对一个合格项目最低50万美元的投资。这类投资的绝大多数来自中国。但很多政界人士批评EB-5计划。
他们说,该计划存在很多欺诈和被滥用的情况,并且原本该计划意在为高失业率地区制造工作机会,但却往往用于为富裕地区的项目提供资金。
一名来自阿肯色州小石城前往中国筹集资金的商人沃尔斯称,“本来它应该鼓励对乡村和失业率高的城市地区的投资。但由于定义宽泛,每个人都符合这些标准。”
沃尔斯和他在松州区域中心的团队正希望通过EB-5投资签证计划为阿肯色州的一家钢铁厂筹集2亿美元资金。这个钢铁厂正是EB-5计划要帮助的那种项目。但事实证明,说服一群通常只对洛杉矶或迈阿密等城市的豪华摩天大楼感兴趣的投资者投资于美国贫困州的重工业项目很困难。
今年3月,沃尔斯在国会就该投资签证计划中“无处不在的操纵”情况作证。他一直支持对该计划进行改革,因为他说,大部分EB-5投资流入了少量大城市。他说:“大多数EB-5投资流入了少数主要门户城市……其他45-47个州却没有享受过该计划的很多或任何好处。阿肯色州或堪萨斯州不见得会建造摩天大楼。”
今年9月,美国国会将对EB-5计划进行审议。代理商和开发商预计,EB-5计划会发生改变,例如最低投资金额会增加或者对合格项目进行更加严格的监管。